青海三江(jiang)源生态保(bao)護工程(cheng)、甘肅省(sheng)國家(jia)生态(tai)安全(quan)屏障(zhang)綜合(he)試驗(yan)區、京(jing)津(jin)風(feng)沙源(yuan)治理工(gong)程、全國(guo)五大(da)湖區湖泊(bo)水環(huan)境治理工(gong)程等一(yi)批(pi)重大(da)生态工程(cheng)将得(de)到切(qie)實推進。

12月(yue)18日，李(li)克(ke)強總理(li)主持(chi)召開國務(wu)院常務(wu)會(hui)議，部(bu)署推進上(shang)述重(zhong)大生态工(gong)程。記(ji)者注意到，與以(yi)往不同，此(ci)次重(zhong)大生(sheng)态(tai)工程建(jian)設更強調“以重(zhong)點區(qu)域和關鍵(jian)領域爲(wei)抓手”，“充分發(fa)揮(hui)市場作(zuo)用”，“調動各(ge)類社(she)會主體投(tou)身生(sheng)态保護(hu)和(he)建設(she)的積極性”，并建(jian)立“生(sheng)态補償的(de)長效機(ji)制和多(duo)元投入(ru)的投融(rong)資機(ji)制”。

三(san)江源(yuan)是長(zhang)江、黃(huang)河、瀾滄江(jiang)的源頭，有(you)着“中華水塔”之稱。但(dan)近(jin)年來，由(you)于氣候變(bian)化、地震等(deng)因素的作(zuo)用，以(yi)及(ji)礦(kuang)産資(zi)源開發、城(cheng)鎮化(hua)範圍(wei)擴大(da)、人類活動(dong)加劇等因(yin)素，“三江源(yuan)”生态(tai)環境(jing)嚴重(zhong)退化(hua)，植被破壞嚴重，已成爲(wei)我(wo)國西(xi)部土地荒漠化最嚴(yan)重的地區(qu)之一。

昨日的會(hui)議通(tong)過了《青海(hai)三江源生(sheng)态保(bao)護和(he)建設二期(qi)工程(cheng)規劃(hua)》，要求(qiu)在總結經驗的(de)基礎(chu)上(shang)，将治理範圍從15.2萬平方(fang)公裏(li)擴(kuo)大至39.5萬(wan)平方(fang)公(gong)裏，以保(bao)護和恢複植被(bei)爲核(he)心，将自然(ran)修複(fu)與(yu)工(gong)程建(jian)設相(xiang)結合(he)，加強(qiang)草原、森(sen)林(lin)、荒漠(mo)、濕地與河湖生(sheng)态系統(tong)保(bao)護和建設，從根(gen)本上(shang)遏制生态整體(ti)退化(hua)趨勢。

近年(nian)來，我(wo)國水(shui)環境(jing)問題日益突出(chu)。2012年，十大(da)流(liu)域中(zhong)劣V類(lei)水質比例(li)占10.2%，61個重(zhong)點(dian)湖（庫(ku)）中24個劣于Ⅲ類标(biao)準。地下(xia)飲(yin)用水(shui)水源地水質10%不(bu)達标(biao)，農村(cun)仍有2.98億人飲水(shui)不安(an)全。

昨日會(hui)議通過《水(shui)質較好湖(hu)泊生(sheng)态(tai)環(huan)境保(bao)護總(zong)體規劃》，要(yao)求對東北(bei)、蒙新(xin)、青藏(cang)、雲貴(gui)和東(dong)部五大湖區水(shui)質較(jiao)好湖(hu)泊進(jin)行分(fen)區(qu)保(bao)護，調整流(liu)域産業結(jie)構和布局(ju)，加強(qiang)入湖河流(liu)污染(ran)防治(zhi)，有序推進(jin)湖泊(bo)休養生息(xi)。

記者此(ci)前還從(cong)環保(bao)部(bu)了解到(dao)，建國以來(lai)投資(zi)最大的水(shui)污染(ran)治理科(ke)技(ji)項目(mu)——水體(ti)污(wu)染(ran)控制(zhi)與治理科(ke)技重大專項，已經明(ming)确了“涉水(shui)大部(bu)制改(gai)革”及優先(xian)行動(dong)方案。

方案(an)建議，短期内我(wo)國将(jiang)加(jia)快(kuai)流域(yu)機構(gou)改(gai)革，建立(li)高層協調(diao)機制；中期(qi)将(jiang)完(wan)善和(he)統一流域(yu)水資(zi)源和水(shui)環境管(guan)理，成立涉(she)水大(da)部制，建(jian)立國家(jia)資源(yuan)環境(jing)部/委員會(hui)；長期(qi)将加(jia)快分權化改革(ge)，決策、執行、監督(du)相互獨(du)立(li)。

其中，2013年以(yi)前，加(jia)強研(yan)究與(yu)實踐(jian)，強化(hua)部際(ji)協調機制(zhi)的建立，探(tan)索區(qu)域或(huo)流域層面(mian)涉水大(da)部(bu)委體制構建(jian)的試點(dian)示範，初(chu)步(bu)形成(cheng)中央涉(she)水大部(bu)制的雛(chu)形(xing)。

2013年以(yi)後，深(shen)層(ceng)次調整(zheng)機構職(zhi)能，消除體制(zhi)性障礙，成(cheng)立中(zhong)央(yang)政府涉(she)水大(da)部委，同時(shi)，根據(ju)區域(yu)分異(yi)規律(lü)和社(she)會經(jing)濟發展水(shui)平差(cha)異，逐(zhu)步構(gou)建流(liu)域及地(di)方政府與中央政(zheng)府涉(she)水大(da)部委(wei)的有效對(dui)接。