青海三江(jiāng)源生(shēng)态保(bǎo)護工程、甘(gān)肅省(shěng)國家(jiā)生态安全(quán)屏障綜(zōng)合試驗區、京津風沙源(yuán)治理工程、全國五大湖區湖泊(bó)水環境治理工(gōng)程等一批(pī)重大(dà)生态工(gōng)程将得到切(qiē)實(shí)推進。

12月(yuè)18日，李克(kè)強(qiáng)總理主持(chí)召開(kāi)國務(wù)院常(cháng)務會(huì)議，部署推(tuī)進上(shàng)述(shù)重大生态(tài)工程。記(jì)者注(zhù)意(yì)到，與以(yǐ)往不同，此(cǐ)次重(zhòng)大生(shēng)态工(gōng)程建(jiàn)設更強調(diào)“以重點區域和(hé)關鍵(jiàn)領域(yù)爲(wèi)抓手”，“充(chōng)分發揮市場作(zuò)用”，“調動(dòng)各(gè)類社(shè)會主(zhǔ)體投身生(shēng)态保(bǎo)護和(hé)建設(shè)的積(jī)極性”，并建(jiàn)立“生态補償的長(zhǎng)效機制(zhì)和多(duō)元投入(rù)的投融資機制”。

三(sān)江源(yuán)是長江(jiāng)、黃河、瀾滄江(jiāng)的(de)源(yuán)頭，有(yǒu)着“中(zhōng)華水塔”之(zhī)稱。但(dàn)近年(nián)來，由(yóu)于氣(qì)候變化、地(dì)震等因素(sù)的作(zuò)用，以(yǐ)及礦産資(zī)源開(kāi)發(fā)、城鎮化(huà)範圍(wéi)擴大(dà)、人類(lèi)活動加劇等因(yīn)素，“三(sān)江(jiāng)源”生态(tài)環境(jìng)嚴重(zhòng)退化(huà)，植被破壞(huài)嚴重(zhòng)，已成(chéng)爲(wèi)我(wǒ)國西(xī)部土地(dì)荒(huāng)漠化(huà)最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

昨日的會議通過了《青海(hǎi)三江源(yuán)生态保(bǎo)護和建設(shè)二期(qī)工程規劃》，要求(qiú)在總(zǒng)結經驗的(de)基礎上，将(jiāng)治理(lǐ)範圍(wéi)從(cóng)15.2萬平方(fāng)公裏擴大(dà)至39.5萬平方公裏，以保護和恢複植被(bèi)爲(wèi)核心，将自然(rán)修複(fú)與工程建(jiàn)設相結(jié)合(hé)，加強(qiáng)草原、森林(lín)、荒漠(mò)、濕地(dì)與河(hé)湖生(shēng)态系統保護和(hé)建設(shè)，從根(gēn)本(běn)上(shàng)遏制生态(tài)整體退化(huà)趨勢。

近年(nián)來，我(wǒ)國水環境(jìng)問(wèn)題日(rì)益突出(chū)。2012年，十大流域中(zhōng)劣v類水(shuǐ)質(zhì)比例占10.2%，61個重點(diǎn)湖（庫(kù)）中24個劣于Ⅲ類标(biāo)準。地下(xià)飲用水(shuǐ)水源地水質10%不達标，農村(cūn)仍有(yǒu)2.98億人飲水不安(ān)全。

昨(zuó)日會議通過《水(shuǐ)質較好湖(hú)泊生态環(huán)境保護總體規(guī)劃》，要(yào)求對東北、蒙新(xīn)、青藏、雲貴和東(dōng)部(bù)五大湖區水(shuǐ)質較(jiào)好湖(hú)泊(bó)進(jìn)行分區保護，調整流域(yù)産業結構和布局，加強(qiáng)入湖(hú)河流污染(rǎn)防治，有序推(tuī)進湖泊(bó)休(xiū)養(yǎng)生息。

記者此前還從(cóng)環保(bǎo)部(bù)了解到(dào)，建國以來投資(zī)最大的水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)科技(jì)項目——水體(tǐ)污染控制與治(zhì)理科技重(zhòng)大專項，已經明(míng)确了“涉(shè)水大部(bù)制改革”及優先行動方(fāng)案。

方案(àn)建議(yì)，短期内我(wǒ)國将加(jiā)快(kuài)流域(yù)機構改革，建立(lì)高層協調(diào)機制(zhì)；中期将(jiāng)完善和(hé)統一流(liú)域(yù)水資源和水環境管(guǎn)理，成立涉水(shuǐ)大部制，建立國家(jiā)資源(yuán)環(huán)境部/委員會(huì)；長期将加(jiā)快分權化(huà)改革(gé)，決策(cè)、執(zhí)行、監督(dū)相互(hù)獨(dú)立。

其中，2013年以(yǐ)前(qián)，加(jiā)強研(yán)究與(yǔ)實踐，強化部(bù)際協調(diào)機制(zhì)的建立，探(tàn)索(suǒ)區(qū)域或流域層面(miàn)涉水大部(bù)委體(tǐ)制構建的試點示範，初步(bù)形成中央涉(shè)水大部(bù)制的雛(chú)形。

2013年以(yǐ)後，深層次調整機構(gòu)職能，消除體制性障礙，成(chéng)立中央(yāng)政府涉水大部委(wěi)，同時(shí)，根據區域分異規律和社會經(jīng)濟發展水(shuǐ)平差(chà)異，逐步構建(jiàn)流(liú)域及地方政府與中央(yāng)政府涉(shè)水大部委的有效對(duì)接(jiē)。