青海三江源生态保(bǎo)護工程、甘肅省國家生态安全屏障綜合試驗區、京津風沙(shā)源治理工程、全國五大湖區湖泊水(shuǐ)環(huán)境治理工程等一批重大生(shēng)态工(gōng)程将得到切實推(tuī)進。

12月18日，李克(kè)強總理主持召開國務院常務會議，部署推(tuī)進上述重(zhòng)大生(shēng)态工(gōng)程。記者注意到，與以(yǐ)往不同，此(cǐ)次重大生(shēng)态工程(chéng)建設更強調(diào)“以重點區域和(hé)關鍵領域爲抓手”，“充分發(fā)揮市場作用”，“調動各(gè)類社會主體投身生态保護和建(jiàn)設的積極性”，并建立“生态補償的長效機制和多元投入的投融資機制”。

三江源(yuán)是長江、黃(huáng)河、瀾滄江的源頭，有着“中華水塔”之稱。但近年來，由(yóu)于氣候變化、地震等因素的作(zuò)用，以及礦産資源開發(fā)、城鎮化範圍擴大、人類活動加劇等因(yīn)素，“三江源”生态環境嚴重退化，植被破壞嚴重，已成爲(wèi)我國西(xī)部土地荒(huāng)漠化最嚴(yán)重的地區之一。

昨日的會(huì)議通過了《青海(hǎi)三江源生态保護和建(jiàn)設二期(qī)工程規劃》，要求(qiú)在總結經驗的(de)基礎上，将(jiāng)治理範圍從15.2萬(wàn)平方(fāng)公裏擴大(dà)至39.5萬平方公(gōng)裏，以(yǐ)保(bǎo)護和(hé)恢複植被爲核心，将自然修複與工程建設相結合，加強草原、森林、荒漠、濕地與河湖生态系統保護和(hé)建設，從根本上(shàng)遏制生(shēng)态(tài)整體退化趨勢。

近年來，我國水環境問題日(rì)益突出。2012年，十大流域(yù)中劣(liè)V類水質比例占10.2%，61個(gè)重點湖（庫）中24個劣(liè)于Ⅲ類标準。地下飲用水水源地水質10%不達标，農村仍有(yǒu)2.98億人飲水不安全。

昨日會議通過《水質(zhì)較好湖泊生态環境保護總體規(guī)劃》，要求對東北、蒙新、青藏、雲貴和東部五大湖(hú)區水質較好湖泊進(jìn)行分(fèn)區保護，調整流域(yù)産業結構和布局，加強入湖河流污染防治，有序推進(jìn)湖泊休養生息。

記者此前還從環保(bǎo)部了解到(dào)，建國以來(lái)投資最大的水污染治理科技項(xiàng)目——水體污染控制與治理科技重大專項，已經明确了“涉水大部制改革”及優先行動方案。

方案建議，短期内我(wǒ)國(guó)将加快流域機構改革，建立高層協調機制；中期将完善和(hé)統一流域水資源和水環境管理，成立涉水大部制，建(jiàn)立國家資源環境部/委員會；長期将加快分權化改革，決策、執行、監督(dū)相互(hù)獨立(lì)。

其中(zhōng)，2013年以前(qián)，加強研究與(yǔ)實踐，強化部際協調機制的建立，探索區域或流域層面(miàn)涉水大(dà)部委體制構(gòu)建的試點示範，初步形成中央涉水大部(bù)制的雛形(xíng)。

2013年以後，深(shēn)層次調整機構職能，消除體制(zhì)性障礙，成立中央政府涉水大部(bù)委，同時，根據區(qū)域分異(yì)規律和社會經(jīng)濟發展水平差異，逐步構建流域及地方(fāng)政府與中央政府涉水大部委的有效對接。