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水資源(yuán)問題突出城鎮化須先期(qī)規(guī)劃資源承載力
浏覽數量: 作者: 發布時間: 2014-01-15
“城鎮化發展有客(kè)觀規律,不是你想城鎮化就能城鎮(zhèn)化,它和經濟發展(zhǎn)的程度聯系在一起,古時候(hòu)講市井文化,就是城(chéng)市裏要(yào)有井,要有飲用水。以前我們講的陽面、陰面(miàn),城市往往都建立在山之(zhī)南、水之北(běi)的地(dì)方,是有它的意義的。”國家發改委副主任朱之鑫表示,城(chéng)鎮化的前提不能違反客觀(guān)規律,如果發展得不平衡,或在過程中走得不好,糾正(zhèng)起來就難了。
當前在城鎮化過(guò)程中,資源(yuán)環境承載力不協調(diào)的(de)問題日趨嚴重,其中,水資源匮乏表現(xiàn)得尤爲明顯(xiǎn)和突出。
鄭州航空港區距市(shì)區僅20公裏(lǐ),号稱世界最大的智能手機生産基地。目前已(yǐ)有富士康、統一、好想你等工業企業入駐。其中,僅富士康(kāng)就有26萬名員工。根據規劃,到2020年(nián)航空港區将成爲“集科技、低碳(tàn)、智慧、活力于一體的現(xiàn)代化新城,面積達100平方公裏,人口150萬人。”
但就是這樣一座正在崛起的未來之城,從誕生之日起就面臨着無水可用的窘境。河(hé)南省水利廳相關人員介紹說:“企業進來得很匆忙,原(yuán)本想利用黃河建個地表水廠,但後(hòu)來發現沒(méi)有用水指标了,現在變得(dé)很(hěn)被動。”目前,一個1萬噸的地下(xià)水廠,是整個(gè)港區唯一(yī)的水源。
值得注意的是,一些地方在建城(chéng)擴鎮的過程中,因忽(hū)視水資源合理利用規劃,而陷入“先建城、後找水”的尴尬局面,爲(wèi)城鎮化後續發展(zhǎn)帶來隐(yǐn)患,以緻部分(fèn)大中城市用水矛盾也日益突(tū)出。
統計數據顯示,北(běi)京人均水資源(yuán)量已從300立方米降至100立方米左右。石家莊市規(guī)劃2020年市域(yù)總人口達1060萬人,城鎮化水平達(dá)到65%,但目前該市年均(jun1)缺(quē)水約10.4億(yì)立方米,即(jí)使南水北調工程建(jiàn)成後,缺(quē)水率仍(réng)将達17.1%。
作爲城鎮化先驅的浙江也同樣面臨這(zhè)方面的問題,記(jì)者從浙江省水利廳獲悉,浙(zhè)江省多年人均水資源1800立方米,低于全國人均水平的2200立方米,逼近世界缺(quē)水警(jǐng)戒線。
廈門大學宏觀經濟研究(jiū)中心主任、經濟學院副(fù)院長李文溥在接受記者采訪時表示,城鎮化過程中所面臨的(de)資源問題已經刻不容緩(huǎn)。
也(yě)有業内人士指出,長期的(de)長距離調水一方面會推升城(chéng)鎮化成本,另(lìng)一方面,一(yī)旦遇(yù)到突發災害(hài)破壞調(diào)水工程,城鎮用水将受到影響。
中國(海南)改革發展研究(jiū)院院長遲福林對記者表(biǎo)示,在(zài)城鎮化進程中(zhōng)應對資源的承(chéng)載力進行先期規(guī)劃,一個城市到底承載人口是多少,資源是(shì)否匹配,應有怎(zěn)樣的布局,使城鎮化的(de)合理布局、人口承載力和自然環境的(de)承載力(lì)相配(pèi)套。
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