青海三江源生态保護工(gōng)程(chéng)、甘肅省(shěng)國家(jiā)生态安全(quán)屏障綜合試驗(yàn)區、京津風(fēng)沙源(yuán)治理工程(chéng)、全國五大湖區湖泊(bó)水環境治理工程等一批(pī)重大(dà)生态工程将(jiāng)得(dé)到切實推(tuī)進。

12月(yuè)18日，李克強總理(lǐ)主持召開國務(wù)院常務會議，部(bù)署推進上(shàng)述重(zhòng)大生态工(gōng)程。記(jì)者注意到，與以往不同，此(cǐ)次重(zhòng)大生态(tài)工(gōng)程建(jiàn)設更強調(diào)“以重(zhòng)點區域和關鍵(jiàn)領域爲抓(zhuā)手”，“充(chōng)分發(fā)揮市場作(zuò)用”，“調動各類社(shè)會主(zhǔ)體投(tóu)身生(shēng)态保護和(hé)建設(shè)的積極性”，并建(jiàn)立“生态(tài)補(bǔ)償的長效機制和多(duō)元投(tóu)入(rù)的投融(róng)資機制”。

三江源(yuán)是長(zhǎng)江、黃(huáng)河、瀾(lán)滄江(jiāng)的源(yuán)頭，有着(zhe)“中華水塔”之(zhī)稱。但近年來，由(yóu)于氣候變(biàn)化、地(dì)震等(děng)因素的作(zuò)用，以(yǐ)及礦(kuàng)産資(zī)源開發、城鎮化(huà)範圍(wéi)擴大(dà)、人(rén)類(lèi)活動加劇(jù)等因素，“三江源”生态(tài)環境(jìng)嚴重退化，植被破壞嚴重(zhòng)，已成(chéng)爲我(wǒ)國西部土地荒(huāng)漠化最嚴(yán)重(zhòng)的地區(qū)之一。

昨日(rì)的會(huì)議通(tōng)過了《青海(hǎi)三江源生(shēng)态保護和(hé)建設二期工程規劃(huà)》，要求(qiú)在總結(jié)經(jīng)驗的(de)基礎上，将治理(lǐ)範圍(wéi)從15.2萬(wàn)平(píng)方(fāng)公裏(lǐ)擴大(dà)至39.5萬(wàn)平方公裏，以保護和恢複植被(bèi)爲(wèi)核心，将自然(rán)修複(fú)與(yǔ)工程建(jiàn)設相結合，加強(qiáng)草原、森(sēn)林、荒漠、濕地與河湖生(shēng)态系統保(bǎo)護和(hé)建設，從根本上遏制生态整體(tǐ)退化趨勢。

近年(nián)來，我(wǒ)國(guó)水環境(jìng)問(wèn)題日益突出(chū)。2012年，十大流(liú)域(yù)中(zhōng)劣v類(lèi)水質比例(lì)占10.2%，61個重點湖（庫(kù)）中24個劣于Ⅲ類标(biāo)準。地下飲用水(shuǐ)水源(yuán)地水質10%不(bú)達标，農村(cūn)仍有2.98億人飲水不安全。

昨(zuó)日會議通(tōng)過《水(shuǐ)質較(jiào)好湖(hú)泊生态環境保護總(zǒng)體規劃》，要(yào)求對東北(běi)、蒙新(xīn)、青藏(cáng)、雲貴和東部(bù)五大湖區水(shuǐ)質較好湖泊(bó)進(jìn)行分區(qū)保護，調(diào)整流域産業結(jié)構和布局，加強入湖(hú)河流污染(rǎn)防治(zhì)，有(yǒu)序(xù)推進(jìn)湖泊(bó)休養(yǎng)生息(xī)。

記者此(cǐ)前還從環保(bǎo)部了解到(dào)，建(jiàn)國以來投資(zī)最大的水污(wū)染(rǎn)治理科(kē)技(jì)項目(mù)——水體污染(rǎn)控制與治理科(kē)技重(zhòng)大專(zhuān)項，已經明(míng)确了“涉水(shuǐ)大部(bù)制改革”及(jí)優先行動(dòng)方案(àn)。

方案(àn)建議(yì)，短期内我國将(jiāng)加(jiā)快(kuài)流域(yù)機構改革，建立(lì)高層協(xié)調機制(zhì)；中期将(jiāng)完(wán)善和(hé)統一(yī)流域(yù)水資源和水環境管(guǎn)理，成立(lì)涉(shè)水大部制(zhì)，建(jiàn)立國家(jiā)資源(yuán)環境部/委(wěi)員會(huì)；長期将加(jiā)快分權化改革，決策(cè)、執行、監督(dū)相互獨立(lì)。

其中(zhōng)，2013年以(yǐ)前，加強研(yán)究與(yǔ)實踐(jiàn)，強化(huà)部際協調機制(zhì)的建立(lì)，探(tàn)索(suǒ)區(qū)域或(huò)流域層面(miàn)涉水大(dà)部委體(tǐ)制構(gòu)建的(de)試點(diǎn)示範(fàn)，初步形成(chéng)中央涉水(shuǐ)大部(bù)制的雛形。

2013年以(yǐ)後，深(shēn)層(céng)次調整(zhěng)機構職能，消除(chú)體(tǐ)制(zhì)性(xìng)障礙，成(chéng)立中央政(zhèng)府涉水大部委，同時(shí)，根據(jù)區域分異規律(lǜ)和社會經(jīng)濟(jì)發展水平差(chà)異，逐(zhú)步構建流(liú)域及地方(fāng)政府(fǔ)與中(zhōng)央政府涉(shè)水大部委的有(yǒu)效對接。